Kemal Gözler, Elveda Kuvvetler Ayr?l???, Elveda Anayasa: 10 Aral?k 2016 Tarihli Anayasa De?i?ikli?i Teklifi Hakk?nda Bir Ele?tiri

Osmanl?ca alfabe ve imlâ kurallar?n?n ö?retilmesi, ö?rencilerin kütüphane ve ar?ivlerde bulunan birçok Osmanl?ca eserden yararlanmalar?na ve böylece, meslek hayatlar?nda ihtiyaç duyduklar? kaynak eserlerden yararlanmalar?na ve hitabet kabiliyetlerini geli?tirmelerine imkân sa?layacakt?r. – Seçimler, yarg? organlar?n?n genel yönetim ve denetimi alt?nda yap?l?r. – Kamu hizmeti niteli?i ta??yan özel te?ebbüsler, kamu yarar?n?n zorunlu k?ld??? hallerde devletle?tirilebilir. – Devlet, topra??n verimli olarak i?letilmesini korumak ve geli?tirmek, erozyonla kaybedilmesini önlemek ve topraks?z olan veya yeter topra?? bulunmayan çiftçilikle u?ra?an köylüye toprak sa?lamak amac?yla gerekli tedbirleri al?r. Kanun, bu amaçla, de?i?ik tar?m bölgeleri ve çe?itlerine göre topra??n geni?li?ini tespit edebilir. Topraks?z olan veya yeter topra?? bulunmayan çiftçiye toprak sa?lanmas?, üretimin dü?ürülmesi, ormanlar?n küçülmesi ve di?er toprak ve yeralt? servetlerinin azalmas? sonucunu do?uramaz. – Herkes, bilim ve sanat? serbestçe ö?renme ve ö?retme, aç?klama, yayma ve bu alanlarda her türlü ara?t?rma hakk?na sahiptir. – Herkes, ki?ili?ine ba?l?, dokunulmaz, devredilmez, vazgeçilmez temel hak ve hürriyetlere sahiptir. ?dare Mahkemesi’nce verilen görevsizlik karar?n?nkald?r?lmas? gerekmi?tir. Davac?vekili ayn? istemle, bu kez adli yarg? yerinde davaaçm??t?r.

Silahl? Kuvvetler mensuplar? ile hâkimler ve savc?lar hakk?ndaki hükümler sakl?d?r. MADDE 129- Memurlar ve di?er kamu görevlileri Anayasa ve kanunlara sad?k kalarak faaliyette bulunmakla yükümlüdürler. ?darî i?lemlere kar?? aç?lacak davalarda süre, yaz?l? bildirim tarihinden ba?lar. Bu ?ekilde seçilen Meclis ve Cumhurba?kan?n?n görev süreleri de be? y?ld?r. Cumhurba?kan? yard?mc?lar? ve bakanlar, görevleriyle ilgili olmayan suçlarda yasama dokunulmazl???na ili?kin hükümlerden yararlan?r. Yüce Divanda seçilmeye engel bir suçtan mahkûm edilen Cumhurba?kan? yard?mc?s? veya bakan?n görevi sona erer. Yüce Divanda seçilmeye engel bir suçtan mahkûm edilen Cumhurba?kan?n?n görevi sona erer. Cumhurba?kan?, kanunlar?n uygulanmas?n? sa?lamak üzere ve bunlara ayk?r? olmamak ?art?yla, yönetmelikler ç?karabilir. Anayasa de?i?ikliklerine ili?kin kanunlar? gerekli gördü?ü takdirde halkoyuna sunar. Genel oyla yap?lacak seçimde, geçerli oylar?n salt ço?unlu?unu alan aday, Cumhurba?kan? seçilir. Bu oylamaya, ilk oylamada en çok oy alm?? iki aday kat?l?r ve geçerli oylar?n ço?unlu?unu alan aday, Cumhurba?kan? seçilir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Ba?kan?, Ba?kanvekilleri, üyesi bulunduklar? siyasî partinin veya parti grubunun Meclis içinde veya d???ndaki faaliyetlerine; görevlerinin gere?i olan haller d???nda, Meclis tart??malar?na kat?lamazlar; Ba?kan ve oturumu yöneten Ba?kanvekili oy kullanamazlar.

Anayasa Mahkemesi, iki bölüm ve Genel Kurul halinde çal???r. Bölümler, ba?kanvekili ba?kanl???nda dört üyenin kat?l?m?yla toplan?r. Genel Kurul, Mahkeme Ba?kan?n?n veya Ba?kan?n belirleyece?i ba?kanvekilinin ba?kanl???nda en az on üye ile toplan?r. Bireysel ba?vurular?n kabul edilebilirlik incelemesi için komisyonlar olu?turulabilir. Anayasa Mahkemesi Cumhurba?kan?n?, Türkiye Büyük Millet Meclisi Ba?kan?n?, Cumhurba?kan? yard?mc?lar?n?, bakanlar?, Anayasa Mahkemesi, Yarg?tay, Dan??tay Ba?kan ve üyelerini, Ba?savc?lar?n?, Cumhuriyet Ba?savc?vekilini, Hâkimler ve Savc?lar Kurulu ve Say??tay Ba?kan ve üyelerini görevleriyle ilgili suçlardan dolay? Yüce Divan s?fat?yla yarg?lar. Devlet Güvenlik Mahkemesinin yarg? çevresine giren bölgelerde s?k?yönetim ilân edilmesi halinde, bu bölgelerle s?n?rl? olmak üzere kanunla belirlenen esaslara göre Devlet Güvenlik Mahkemesi, S?k?yönetim Askerî Mahkemesine dönü?türülebilir. Duru?malar?n bir k?sm?n?n veya tamam?n?n kapal? yap?lmas?na ancak genel ahlâk?n veya kamu güvenli?inin kesin olarak gerekli k?ld??? hallerde karar verilebilir. Hâkimler, görevlerinde ba??ms?zd?rlar; Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun olarak vicdani kanaatlerine göre hüküm verirler. Türk Silahl? Kuvvetleri ve emniyet te?kilat?na ba?l? yüksekö?retim kurumlar? özel kanunlar?n?n hükümlerine tâbidir. Kurulun te?kilât?, görev, yetki, sorumlulu?u ve çal??ma esaslar? kanunla düzenlenir. Üniversitelerin haz?rlad??? bütçeler; Yüksekö?retim Kurulunca tetkik ve onayland?ktan sonra Millî E?itim Bakanl???na sunulur ve merkezi yönetim bütçesinin ba?l? oldu?u esaslara uygun olarak i?leme tâbi tutularak yürürlü?e konulur ve denetlenir. Mahalli idarelerin seçimleri, 67 nci maddedeki esaslara göre be? y?lda bir yap?l?r.

• Meclis, ola?anüstü hal süresini de?i?tirebilir, Bakanlar Kurulunun istemi üzerine, her defas?nda dört ay? geçmemek üzere, süreyi uzatabilir veya ola?anüstü hali kald?rabilir.
• Bu ?ekilde ceza genel hükümlerinden ayr?lman?n nedeni, askerlik hizmetinin özelli?i ve askeri disiplinin korunmas? ihtiyac?ndan kaynaklanmaktad?r[52].
• Ma?durun manevi bak?mdan oldu?u kadar maddi bak?mdan da zarar görmesi mümkündür[523].

Bu düzenlemenin sebebi ise web sitesi olu?turacak ki?inin yeterli bilgisi oldu?u için birden fazla ki?i birle?ip web sitesi haz?rlarsa kanuna ayk?r? suç unsuru ö?e meydan getirebilecek teknik bilgiye sahip olmalar?d?r. ?ki ki?i birle?ip web site açmak için tek ko?ul her iki ki?ininde devlette çal???yor olmas? gerekir. Alan yeri kanada olan web sitelerini kriminal kod ile ?ifreleyip ,  denetimini sa?lamaktad?r. Web sitelerini dünyaya aç?lmas? halinde , denetim sa?lamak için kullan?lan kriminal kodun k?r?lma olas?l??? oldu?u için özellikle hay?r i?leri , gösteri ve bireysel alanda kurulan bahis ve kumar sitelerinin dünyaya aç?lmas?n? engellemektedir. Kanada yasalar?na göre bili?im ortamlar?nda oynanan sanal kumar ve Paribahis giri? adresi ile ilgili olu?an yasaya ayk?r?l?klar için yetkili tek mahkeme “Prince Edwards Island Supreme Court”  yani Prens Edward adas? yüce mahkemesi görevli mahkemedir. 7258 say?l? Futbol ve di?er spor müsabakalar?nda bahis ve ?ans oyunlar? düzenlenmesi hakk?nda kanunun 5.maddesine göre Spor müsabakalar?na dayal? sabit ihtimalli veya mü?terek bahis veya ?ans oyunlar?n? oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri taraf?ndan be? bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezas? ile cezaland?r?l?r. (1) Üst Kuruldan yay?n lisans? almadan veya yay?nlar? Üst Kurul taraf?ndan geçici olarak durdurulmas?na ya da yay?n lisans? iptal edilmesine ra?men yay?n yapan gerçek ki?iler ile tüzel ki?ilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü, bir y?ldan iki y?la kadar hapis ve bin günden be?bin güne kadar adlî para cezas? ile cezaland?r?l?r. Tüzel ki?iler hakk?nda ayr?ca 5237 say?l? Türk Ceza Kanununun 60 ?nc? maddesindeki güvenlik tedbirleri uygulan?r. ?zinsiz olarak faaliyetine devam eden yay?n cihaz ve tesisleri Üst Kurulca mühürlenerek kapat?l?r. [288] Disiplin mahkemelerinin kurulu? amac? 477 SK’n?n genel gerekçesinde ?u sözlerle aç?klanmaktad?r; “Askerli?in temeli olan disiplinin sa?lanmas? ve korunmas? askeri yarg?n?n ba?l?ca görev ve gayesidir. Bu görev halen askeri mahkemeler ile disiplin cezas? vermek yetkisini haiz disiplin amirlerince sa?lanmaktad?r. Ancak askeri mahkemelerin yetkisine dâhil bulunan ve disiplini çok yak?ndan ilgilendiren baz? suçlar?n soru?turma ve yarg?lanmalar? k?sa zamanda bitirilememektedir.

Bu kapsamda; dilbilgisini içeren konular ile kelime üniteleri a??rl?k olu?turur. Bununla birlikte, okuma ve yazma yetene?inin geli?tirilmesi sa?lanmaya çal???larak, gündelik hayatta ?ngilizce’nin kullan?lmas? hedeflenir. – ??çiler ve i?verenler, kar??l?kl? olarak ekonomik ve sosyal durumlar?n? ve çal??ma ?artlar?n? düzenlemek amac?yla toplu i? sözle?mesi yapma hakk?na sahiptirler. – Herkes, dü?ünce ve kanaatlerini söz, yaz?, resim veya ba?ka yollarla tek ba??na veya toplu olarak aç?klama ve yayma hakk?na sahiptir. Bu hürriyet resmî makamlar?n müdahalesi olmaks?z?n haber veya fikir almak ya da vermek serbestli?ini de kapsar. Bu f?kra hükmü, radyo, televizyon, sinema veya benzeri yollarla yap?lan yay?mlar?n izin sistemine ba?lanmas?na engel de?ildir. Kesinhesap kanunu tasar?s?, yeni y?l bütçe kanunu tasar?s?yla birlikte Bütçe Komisyonu gündemine al?n?r. Bütçe Komisyonu, bütçe kanunu tasar?s?yla kesinhesap kanunu tasar?s?n? Genel Kurula birlikte sunar, Genel Kurul, kesinhesap kanunu tasar?s?n?, yeni y?l bütçe kanunu tasar?s?yla beraber görü?erek karara ba?lar. Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Genel Kurulda, kamu idare bütçeleri hakk?nda dü?üncelerini, her bütçenin tümü üzerindeki görü?meler s?ras?nda aç?klarlar; bölümler ve de?i?iklik önergeleri, üzerinde ayr?ca görü?me yap?lmaks?z?n okunur ve oylan?r. Bütçe Komisyonunun ellibe? gün içinde kabul edece?i metin, Türkiye Büyük Millet Meclisinde görü?ülür ve malî y?l ba??na kadar karara ba?lan?r. ?ptal karar?n?n yürürlü?e giri?inin ertelendi?i durumlarda, Türkiye Büyük Millet Meclisi, iptal karar?n?n ortaya ç?kard??? hukuki bo?lu?u dolduracak kanun teklifini öncelikle görü?üp karara ba?lar.

(2) Özel medya hizmet sa?lay?c?lar, Üst Kurulun talep etmesi hâlinde, istenen yay?n kayd?n?n bir kopyas?n?, buna ili?kin yaz?n?n kendilerine tebli? edilmesinden itibaren on gün içinde Üst Kurula ula?t?rmakla yükümlüdür. (1) Özel medya hizmet sa?lay?c?lar, yapt?klar? her yay?n?n kayd?n? bir y?l süreyle muhafaza etmekle yükümlüdür. Gerçek ve tüzel ki?iler yapacaklar? i?lemlere esas olmak üzere bu süre içinde yaz?l? olarak Üst Kurula ba?vurmak ve Üst Kurulca belirlenecek ücreti ödemek suretiyle yay?n kayd?ndan bir kopya alabilir. (1) Yay?n lisans? verilen bir anonim ?irketin hisse devirleri, devir tarihinden itibaren otuz gün içinde, ortaklar?n ad ve soyadlar? ile hisselerin devri sonucunda olu?an ortakl?k yap?s? ve oy paylar? hakk?ndaki bilgilerle birlikte Üst Kurula bildirilir. (4) Hâkim taraf?ndan düzeltme ve cevab?n yay?nlanmas?na karar verilmesi hâlinde, birinci f?kradaki yedi günlük süre, sulh ceza hâkiminin karar?na itiraz edilmemi?se karar?n kesinle?ti?i tarihten; itiraz edilmi?se asliye ceza mahkemesi karar?n?n tebli?i tarihinden itibaren ba?lar. Bu yay?nlar?n, oran ve yay?nlanma zaman? ile ilgili esaslar Üst Kurulca belirlenir. Bu programlar, Üst Kurul, ilgili bakanl?k ve ilgili di?er kamu kurum ve kurulu?lar? ile bilimsel kurulu?lar, kamu kurumu niteli?inde meslek kurulu?lar? veya sivil toplum kurulu?lar? taraf?ndan haz?rlan?r veya haz?rlat?l?r. Haz?rlanan programlar?n, ilgili Bakanl???n olumlu görü?ü al?nd?ktan sonra Üst Kurul taraf?ndan radyo ve televizyonlarda yay?nlanmas? sa?lan?r. (2) Bir medya hizmet sa?lay?c? kurulu?un ayn? yay?n hizmetini uydu, kablo ve karasal gibi farkl? ortamlardan de?i?iklik yapmaks?z?n e? zamanl? olarak iletmesi yeniden iletim olarak kabul edilmez. [250] Madde 187 – Bir cezal? ordudan ayr?l?rsa evvelce verilen disiplin cezas?n?n infaz? veya ikmali caiz de?ildir. ?u kadar ki cezan?n ikmaline kadar ordudan terhisi sonraya b?rak?labilir.

Genel Kurul toplant?s?nda yaln?z gündemde yer alan maddeler görü?ülür. Ancak toplant?da haz?r bulunan üyelerin en az onda biri taraf?ndan görü?ülmesi yaz?l? olarak istenen konular?n Genel Kurulun salt ço?unlu?uyla kabulü ko?uluyla gündeme al?nmas? zorunludur. Ancak gündem de?i?ikli?e ili?kin önergeler gündemle ilgili görü?melerden önce ya da bu görü?me s?ras?nda verilmi? olmal?d?r. Gündemin oylanarak kesinle?mi? olmas?ndan sonra verilecek önergeler görü?ülemez ve oylanamaz. (4) Medya hizmet sa?lay?c?lar? ile ticari ileti?im gelirinin elde edilmesine arac?l?k yapanlar, yasal defter kay?tlar?n?, Üst Kurul pay?n?n hesaplanmas?na esas te?kil eden ticari ileti?im gelirlerinin do?ru tespit edilmesini sa?layacak ?ekilde düzenlerler. Bilgiler yaz? ile istenilir ve cevap vermeleri için kendilerine 15 günlük süre verilir. Zor durumda bulunmalar? sebebiyle bilgi verme ve ibraz ödevlerini süresi içinde yerine getiremeyecek olanlara, sürenin bitmesinden önce yaz? ile istemde bulunulmas? ve istemde belirtilen mazeretin kabule lay?k görülmesi kayd?yla kanuni sürenin bir kat?n? geçmemek üzere ek süre verilebilir. (3) Yükümlülük veya yasak ihlalinin suç olu?turmas? halinde, bu suç nedeniyle ilgililer hakk?nda soru?turma veya kovu?turma yap?lmas? ?art?na ba?l? olmaks?z?n, bu madde hükümlerine göre idarî para cezas? veya idarî tedbir karar? verilir. (7) Multipleks kapasitesi tahsis edilerek karasal yay?n lisans? verilen medya hizmet sa?lay?c? kurulu?lar taraf?ndan karasal ortamdan sunulacak radyo veya televizyon yay?n hizmetleri, multipleks i?letmecisi taraf?ndan iletilir. Ayn? multipleks içinde yer alan medya hizmet sa?lay?c? kurulu?lar, bir multipleks i?letmecisi üzerinde anla?arak yay?nlar?n? iletirler. (3) Kamu kurum ve kurulu?lar?n?n ikaz, duyuru ve e?itim maksad?yla karasal radyo veya televizyon yay?n? yapma talebinde bulunmalar? halinde; bu talepler yap?lacak protokol çerçevesinde Türkiye Radyo-Televizyon Kurumundan hizmet al?narak kar??lan?r.

Maddesinin (a) bendi, “?htiyari müracaat; Kesin i?lem yapmaya yetkili makamlarca tesis edilen idari i?lemlerin geri al?nmas?, kald?r?lmas?, de?i?tirilmesi veya yeni bir i?lem yap?lmas?, üst makamdan yoksa i?lemi yapm?? olan makamdan idari dava açmak için belli olan süre içinde istenebilir. Bu müracaat i?lemeye ba?lam?? olan dava açma süresini durdurur. Altm?? gün içinde cevap verilmez ise, istek reddedilmi? say?l?r. ?ste?in reddi üzerine dava açma süresi ba?lar ve müracaat tarihine kadar geçmi? olan süre de hesaba kat?l?r.” hükmünü amirdir. Maddedeki hususlar? kapsamamas?n?[764], daval? olarak ilgili Bakanl?k yan?nda cezay? veren disiplin amirinin de daval? olarak gösterilmesini[765], dilekçe reddi sebebi olarak görmektedir.